Nová zpráva britského think-tanku Prohibition Partners předvídá pro rok 2024 hodnotu asijského trhu s konopím na 5,8 miliardy amerických dolarů – pokud ovšem nesmělá semínka liberalizace na kontinentě ponesou ovoce.

Bill Weinberg | původně publikováno 14. května 2019 na https://cannabisnow.com/analysis-optimistic-about-progress-in-the-asian-cannabis-market/

Konopí je na asijském kontinentě hluboce zakořeněno; kulturní, medicínský a spirituální vztah k rostlině se tam táhne do dávného starověku. Drsně prohibiční režimy v mnoha asijských zemích budou pravděpodobně v příštích letech zrušeny, což dovolí rychlý růst regulovaného trhu s konopím.

To jsou optimistické závěry Asijské zprávy o konopí, právě vydané firmou Prohibition Partners, sídlící ve Velké Británii a zabývající se analýzami konopného průmysl. Prohibition Partners [Partneři prohibice; pozn. překl.] je ironický název, protože posláním konzultační společnosti je monitorovat sektor a povzbuzovat jeho růst, jak se vynořuje v rodícím se světě po prohibici.

Známky naděje v jihovýchodní Asii

Zpráva zaznamenává významný pokrok zejména v zemích jihovýchodní Asie, které patří tradičně na kontinentě k nejkonzervativnějším. V Thajsku letos v únoru nabyl královským dekretem platnosti zákon o legalizaci léčebného konopí, schválený loni parlamentem.

Také letos v únoru malajský ministr zdravotnictví prohlásil, že zvažuje povolení užívání léčebného konopí. Toto prohlášení bylo vyvoláno loňskou polemikou o rozsudku smrti oběšením, ke kterému byl za poskytování konopného výtažku pacientům odsouzen mladý Malajec. Po globálních protestech nad tou nespravedlností mu byla udělena milost. Malajská vláda slíbila zrušit trest smrti a naplno otevřela dveře reformě svých zákonů o konopí.

Únor byl příznivý i v Singapuru, kde vláda ohlásila svůj úmysl povolit legální prodej a užívání farmaceutických výrobků s obsahem kanabinoidů.

Konopí bylo do třicátých let minulého století v regionu legální a používalo se v tradiční medicíně; prohibicionistické politiky byly přijímány na příkaz OSN a světových velmocí. Nyní se mezinárodní konsensus mění: zpráva zmiňuje nedávnou výzvu Světové zdravotnické organizacereklasifikaci konopí v příslušných mezinárodních Úmluvách. „To znamená obrat o sto osmdesát stupňů v doktríně, která byla kodifikována posledních 60 let v národních a mezinárodních zákonech a může být klíčem k rychlému nástupu [legalizaci] asijského trhu s léčebným konopím.“

Vytáčky na Filipínách

Filipíny jsou zvláštním případem; na podpis prezidenta Rodriga Duterteho čeká zákon o léčebném konopí, i když tentýž prezident pokračuje v drakonických a vražedných protidrogových operacích. Na téma této citlivé otázky mohla zpráva projít podrobnějšími úpravami. Na straně 16 tvrdí, že filipínský Zákon o soucitném užívání léčebného konopí už byl přijat. Na straně 31 zpráva objasňuje, že zákon visí v systému národní legislativy. Ve skutečnosti prošel dolní sněmovnou filipínského parlamentu letos v únoru, ale Duterte se nyní vyjádřil, že je proti zákonu, a tím obrátil svůj předchozí postoj.

Filipíny jsou spolu s Kambodžou oceňovány za zrušení trestu smrti, který byl v zemích jihovýchodní Asie často ukládán za drogové přečiny. Zpráva ale nezmiňuje, že Duterte nyní doufá v obnovení trestu smrti, který byl zrušen v roce 2006, tedy dlouho předtím, než převzal úřad. Je z toho vlastně klíčová otázka nadcházejících parlamentních voleb v polovině funkčního období prezidenta, po nichž by se mohla země ponořit ještě hlouběji do dystopie války proti drogám.

Zpráva také pravděpodobně příliš oceňuje Myanmar [Barmu]. Text zdůrazňuje velkými písmeny citátů jeho úsilí „soustředit se na podkladě důkazů na přístup, jenž vychází vstříc potřebám lidí a jejich zdraví snižováním negativních účinků výroby, prodeje a užívání drog.“ Tato nicneříkající upovídanost jako by byla skoro přesně ocitována z tiskového prohlášení Úřadu OSN pro zločinnost a drogy (U.N. Office on Drugs and Crime (UNODC)). Ve skutečnosti se návrhy tolerantnějšího přístupu v Myanmaru dosud prosadily jen málo.

Čína a Indie v konopném závodě?

Další zemí plnou protikladů je ekonomický gigant regionu Čína. Lidová republika nastolila „globální dominanci v technickém konopí,“ když produkuje téměř polovinu množství, které se vypěstuje na celém světě – a stále více pro výrobu přípravu CBD a nikoliv pro tradiční průmyslové účely. Čína má bezpečnou pozici světového leadera v tomto průmyslovém využití a je největším vývozcem konopného papíru a konopné látky na světě.

I tady vládně jistý zmatek. Na straně 35 se nám říká, že „většina“ čínského pěstování technického konopí se odehrává v provinciích Shandong a Yunnan. Většina zdrojů ale říká, že dvěma provinciemi, které pěstují nejvíce technického konopí, jsou Yunnan a Heilongijang. Zdá se, že legalizace technického konopí byla v jednotlivých provinciích zaváděna postupně, protože Yunnan vedl už před deseti lety. Podle všeho byl v květnu 2017 Lidovým shromážděním jen spolu s novelizací protidrogové legislativy přijat příslušný zákon.

Tvrzení ve zprávě, že Čína „v současnosti produkuje přes polovinu světového konopí“ zvedne obočí každému, kdo ví, že největší množství psychotropního konopí se díky tamním mocným průmyslovým zájmům pěstuje ve Velké Británii [kde je produkuje farmaceutická firma GW Pharmaceuticals; pozn. překl.]. To se dotýká sporu o názvosloví – zpráva se vyhýbá slovu „marihuana“ ve prospěch méně stigmatizovaného vědeckého výrazu „psychotropní konopí.“ To je ale problematické, když přijde na rozlišení mezi technickým konopím s nízkým obsahem THC a sušenými květy s psychoaktivními účinky. Čína je největším producentem technického konopí, zatímco Spojené království je producent číslo jedna legální „marihuany“ (abychom použili stále tabuizovanější, ale přiléhavější termín).

Čína navíc drží 309 ze současných 606 mezinárodních patentů se vztahem ke konopí, včetně patentu na metody podávání léku. Uvedla to Organizace OSN pro duševní vlastnictví (U.N. World Intellectual Property Organization (WIPO)). Společnosti jako Yunnan Industrial Cannabis Sativa Co. a v Pekingu sídlící Hemp Investment Group mají na CBD trhu globálně úspěšné výrobky. Přitom ale – jak zpráva poznamenává bez zvláštního důrazu – rostlinné psychotropní konopí je v Číně tak přísně pronásledováno, že vás jeho pouhé držení může stát trest smrti.

Zpráva vykresluje Indii, která legalizovala pěstování technického konopí v roce 1985, jako předurčenou k narušení čínské hegemonie v daném průmyslu. I když je pěstování technického konopí legální pouze pro využití v textilním průmyslu, sektor jen kvete v severoindických státech Uttarakhand a Uttar Pradesh. Jistě, soutěž v produkci technického konopí by byla mnohem zdravějším kolbištěm vzájemné rivality mezi Indií a Čínou, než jsou jejich současné závody ve zbrojení.

Co se týče tolerance k rostlinnému psychotropnímu konopí, zpráva spíše přehání, když píše, že „bhang je v Indii legální a díky své integrální roli ve spirituální praxi by kriminalizování jeho užívání bylo téměř nemožné.“ Ve skutečnosti je užívání „bhangu“ (marihuany) pouze tolerováno na některých náboženských festivalech.

Kritika neposlušných režimů

Za „nepřipravené ke změně“ jsou označeny středoasijské země (Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekistán) a arabské země západní Asie.

Zpráva se vyhýbá rozšířeným podivným tvrzením o tolerantní konopné politice v Severní Koreji: „Současný zákonný stav léčebného a rekreačního konopí v Severní Koreji není znám. Vzhledem k tomu, že nemáme k dispozici téměř žádné informace, zaujali jsme k [liberalizaci] trhu konzervativní postoj.“

Zato Jižní Korea se odhodlala povolit farmaceutické přípravky s kanabinoidy, a stejně tak Japonsko. Objevila se Korejská kanabinoidní asociace, která se bere za širší užívání těchto léčiv.

Zaznamenány jsou i další aktivistické organizace, jako je thajský Highland Network a indické Velké hnutí za legalizaci. Ve prospěch legalizace léčebného konopí vystoupil také Malajský svaz spotřebitelů.

Prohibition Partners odhadují, že asijský trh s léčebným konopím by mohl mít v roce 2024 hodnotu 5,8 miliardy amerických dolarů – „za předpokladu, že v zemích, pokrytých v této zprávě, bude [léčebné konopí] v tomto časovém rámci legalizováno.“ I se všemi současnými nadějnými známkami, které by před rokem či dvěma byly zcela nemyslitelné, je toto důležité varování.